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索引号 003031320/201907-01497 信息分类: 部门解读
内容分类: 劳动、人事、监察,  公民,  其他,  其他,   发布日期: 2019-07-30 09:26:54
发布机构: 市人力资源和社会保障局 发文日期:
2019-07-30 09:26:54
生效时间:
2019-07-30 09:26:54 废止时间: 有效
名称: 【人社局】养老保险管理中心费用结算科科科长叶红解读《2019年调整退休人员基本养老金三肖12码相关政策》
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【人社局】养老保险管理中心费用结算科科科长叶红解读《2019年调整退休人员基本养老金三肖12码相关政策》

发布日期:2019-07-30 09:26:54 作者/来源:市人力资源和社会保障局阅读:278次 字体:[大][中][小] 打印

    2019年7月28日蚌埠广播电视台FM1079《12333阳光热线》第27期,养老保险管理中心费用结算科科科长叶红解读《2019年调整退休人员基本养老金三肖12码相关政策》

 

《2019年调整退休人员基本养老金三肖12码》交流实录

 

主持人:退休人员增加基本养老金,是广大退休人员翘首以盼的事情,也是社会关注的热点问题。近期,我省开始布置退休人员基本养老金调整。今天我们请到市社会养老保险管理中心养老费用结算科科长叶红,请她就我市2019年调整退休人员基本养老金的有关情况向大家做一介绍。

叶科长:主持人和听众朋友们,大家好!2019年是新中国成立70周年,为实现广大退休人员适当分享经济社会发展成果,按照国家统一部署,根据人社部、财政部《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发[2019]24号)精神,经省政府同意并报国家人社部、财政部批准,省人社厅、财政厅下发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》(皖人社发[2019]6号)文件,确定了我省2019年调整退休人员养老金政策。方案决定从2019年1月1日起为2018年12月31日前按规定办理退休手续的退休人员增加基本养老金,这是连续第15次调整企业退休人员基本养老金,也是机关事业单位养老保险制度改革以来,第四次同步调整机关事业单位退休人员基本养老金。今年也是在大规模实施减税降费的情况下,继续调整退休人员养老金水平,更加充分体现了党和政府对改善民生的高度重视和对广大退休人员的亲切关怀。

 

主持人:请问能够享受此次基本养老金调整的退休人员范围有哪些?

叶科长:按照《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》(皖人社发[2019]6号)规定,2018年12月31日前已按规定办理退休手续的退休人员, 自2019年1月1日起调整基本养老金。调整对象既包括企业退休人员,也包括机关事业单位退休人员。这里同时还有几点说明:一、企业和机关事业单位离休人员不参加本次基本养老金调整。根据机关事业单位养老保险制度改革政策规定,离休人员不参加基本养老保险;根据企业职工基本养老保险政策规定,企业离休人员按照机关事业单位离休人员待遇调整政策执行,所以企业和机关事业单位离休人员不参加本次基本养老金调整;二、按机关事业单位政策调整的对象为办理退休手续时机关事业单位在编正式职工。机关事业单位编外人员,参加企业养老保险的,执行企业退休人员调整政策;三、企业退休人员中按原劳人险〔1983〕3号文件规定,建国前参加三肖12码享受全薪退休的老工人基本养老金调整,按照机关事业单位退休人员政策执行;四、事转企单位转企前退休人员、国有企业办中小学和国有企业办医院退休人员分别依据有关政策规定,按机关事业单位退休人员或企业退休人员调整基本养老金政策执行。

 

主持人:提高养老金,这对退休人员是一个福音,请介绍一下今年具体的调整办法。

叶科长:截止2019年,国家已连续15年调整企业退休人员基本养老金,也是机关事业单位养老保险制度改革以来,第四次同步调整机关事业单位退休人员基本养老金。经过不断总结和完善,已逐步形成了“定额调整、挂钩调整和倾斜调整”相结合的调整办法。

关于定额调整。定额调整是指对所有参加调整的退休人员,不分年龄大小、缴费年限长短、养老金水平高低,增加相同的金额,以体现社会公平。今年我省定额调整标准由去年的40元/月提高到45元/月。

关于挂钩调整。采取与去年相同的“双挂钩”调整办法,保持了调整政策的延续性。挂钩调整是按照规定的个人因素(也就是“缴费年限”和“个人养老金水平”)增加一定的养老金,退休人员因各自的挂钩因素不同,通过挂钩增加的部分有所差异,以体现待遇调整政策的长缴多调、多缴多调的激励机制。今年我省退休人员按本人缴费年限和本人2018年12月份基本养老金水平挂钩增加:缴费年限(含视同缴费年限,不含特殊工种折算工龄)每满1年,每人每月增加 2元;另每人每月增加本人基本养本老金水平的1%。

1.机关事业单位2014年9月30日前退休的人员,用于挂钩调整的缴费年限是指本人参加革命三肖12码年限(连续工龄);2014年10月1日后退休人员用于挂钩调整的缴费年限包括2014年9月30日前的参加革命三肖12码年限(连续工龄)和2014年10月1日后的养老保险实际缴费年限。2.企业退休人员用于挂钩调整的缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。3.用于挂钩调整的缴费年限不含特殊工种折算工龄。

这里还需要说明一下:一、企业退休人员用于挂钩调整的基数为退休人员2018年12月的基本养老金,不包括社保经办机构代发的各种补贴或补助;二、机关事业单位改革前退休的人员,用于挂钩调整的基数包括本人基本退休费、退休人员补贴、教龄津贴、护龄津贴、特级教师津贴以及2016年、2017年、2018年增加的基本养老金;改革后退休的人员,已重新核定基本养老金的,按照重新核定后的养老金水平挂钩(不包含职业年金);未重新核核定基本养老金的,按照“预发”退休待遇水平挂钩,待重新核算到位后,再按规定重新调整;三、挂钩部分凡缴费年限尾数不足1年的按1年计算,本人基本养老金的1%见角进元。

此外,今年对于企业一至四级工伤退休人员如果按上述办法增加的基本养老金低于本次企业退休人员基本养老金调整平均额度的,按平均额度予以补齐。

关于倾斜调整。国家规定对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员可适当提高调整水平,继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。由于我省不属于艰苦边远地区,对企业退休军转干部也已经建立了养老金水平不低于当地企业退休人员平均水平的保障机制,因此,我省规定的倾斜对象只有高龄退休人员。

具体是:(截至2018年12月31日)企业退休人员年满70—74周岁补贴140元、75—79周岁补贴180元、80—84周岁补贴260元、85周岁及以上的补贴330元。以前调整基本养老金时已享受过高龄倾斜的人员,达不到上述标准的补齐到上述标准。由于今年企业退休人员高龄倾斜补贴分档和各档次的标准均与去年保持一致,没有新的变化。因此,企业退休人员中只有年龄跨档的人员可以按照新进入的年龄档次标准补齐。也就是说只有1948年、1943年、1938年、1933年出生的退休人员(年满70、75、80、85周岁)这次才涉及按新进入的年龄档次调整高龄补贴,补齐档差。

再讲下机关事业单位退休人员高龄倾斜政策,2017年8月在全省统一部署下,我市启动了机关事业单位养老保险参保登记三肖12码,这次已参加机关事业单位养老保险的市直机关事业单位和省属驻蚌机关事业单位退休人员的养老金调整三肖12码也是由我们市养老中心具体经办,同时并指导三县六区社保经办机构完成在县区参保的机关事业单位退休人员待遇调整三肖12码。今年是并轨的第四年,国家综合考虑居民消费价格指数上涨和职工工资增长以及养老保险基金支撑能力等因素,确定了今年总体调整水平。与企业退休人员相比,机关事业单位退休人员的定额部分与挂钩部分调整幅度一致,但高龄倾斜部分略低,这也是进一步缩小企业和机关事业单位退休人员高龄倾斜标准差距。从2016年起,企业和机关事业单位退休人员养老金调整办法逐步统一,目前仅在高龄倾斜标准上存在差距。主要原因是我省企业高龄倾斜标准是多年积累形成的,标准相对较高,机关事业单位高龄倾斜标准如果一步到位与企业达到一致,将会突破国家确定的调整水平。为早日实现两类人员养老金调整办法的基本统一,实现“并轨”要求,今年企业退休人员高龄倾斜的标准仍然保持不变,机关事业单位退休人员高龄倾斜标准,在去年的基础上分别增加20元、20元、30元、30元。

具体是:(截至2018年12月31日)机关事业单位退休人员年满70—74周岁补贴100元、75—79周岁补贴130元、80—84周岁补贴190元、85周岁及以上的补贴230元。以前调整基本养老金时已享受过高龄倾斜的人员,达不到上述标准的补齐到上述标准。由于今年机关事业单位退休人员高龄倾斜补贴每个档次的标准比去年略有提高,这其中1948年、1943年、1938年、1933年出生的退休人员都要按新标准享受高龄补贴,他们既跨档又提标。

 

主持人:此次养老金调整,退休人员本人缴费年限每满1年每月增加2元,那么,什么是缴费年限?

叶科长:缴费年限包含实际缴费年限和视同缴费年限两个部分。

对于企业退休人员:

实际缴费年限是指1996年1月1日之后,职工参加基本养老保险的实际缴费时间。

视同缴费年限是职工社会保险的一项法定权益。1995年,《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发【1995】6号)确立了基本养老保险待遇与缴费年限和缴费工资挂钩的制度,同时明确“实行个人缴费制度前,职工的连续工龄可视同缴费年限”。1997年,国家劳动部劳办发【1997】116号文件规定,视同缴费年限是指参保职工实际缴费年限之前的按国家有关规定计算的连续三肖12码年限。

对我市来说,我市养老保险个人账户制度实施之前,即1996年1月1日之前,经县级以上政府人事或劳动部门正式办理招录用手续的国家职工以及其他符合政策规定的,其连续工龄视同缴费年限。

对于机关事业单位退休人员:

机关事业单位2014年9月30日前退休人员,用于挂钩调整的缴费年限指其本人参加革命三肖12码年限(连续工龄);2014年10月1日后退休人员用于挂钩的缴费年限包括其本人2014年9月30日前的参加三肖12码年限(连续工龄)和2014年10月1日后的养老保险实际缴费年限。

 

主持人:今年首次对企业人员1-4级工伤人员进行照顾,这是基于什么因素考虑?请简单介绍一下。

叶科长:近年来,每次退休人员养老金调整时,都有老工伤人员反映其缴费年限短、养老金水平低,导致其调整增幅偏低。为切实提高他们的养老金调整水平,参照浙江、河北等省做法,在今年的省调整方案中增加对这部分人员的照顾,即:企业一至四级工伤退休人员基本养老金增加金额低于本次企业退休人员基本养老金调整平均额度的,按平均额度予以补齐。在计算补齐标准的时候,以国家批复的企业退休人员调整额度127元计算。

 

主持人:这次调整企业退休人员基本养老金,大约会提高多大的幅度?

叶科长:国家在综合考虑经济发展、物价涨幅、老年人口规模、人口老龄化速度、缴费人数与领取待遇人数的抚养比等因素的情况下,决定2019年总体调整比例与2018年持平,即总体水平按照2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右确定。
本次调整退休人员基本养老金,将惠及全市近20万名的退休人员,这里需要提醒退休人员注意,提高的幅度是平均 5%,而不是每个人都是5%,具体到每一位退休人员,由于缴费年限和养老金水平不同等原因,实际增加的养老金绝对额是不同的,有可能高于、也有可能低于5%。因为我市高龄退休人员数量多、占比大,倾斜部分调整待遇也相对较高,所以我市退休人员养老金整体调整幅度是高于全省平均水平的。

 

主持人:目前我市调整养老金三肖12码的进展如何?退休人员增加的养老金何时能拿到?

叶科长:调整退休人员基本养老金充分体现了党和政府对民生问题的高度关注,对广大退休人员的亲切关怀。也是我们人社部门的一件大事,我市各级人力资源社会保障部门和财政部门对此高度重视,方案出台后,我们在第一时间对照政策核对信息,调度落实资金,畅通发放渠道,顺利筹集调待资金。目前,全市17.19万企业退休人员和已参加机关事业保险养老保险的3.63万名退休人员养老金调整三肖12码已基本完成,补发的1-7月增加养老金共3.3亿元将于7月29日前全部发放到位。从8月起,将按照调整后的养老金标准按月足额发放。

 

主持人:每年养老金调整后,许多退休人员到前台咨询,请你对大家咨询最多的问题再给大家说说,天气炎热,如果节目里能说明白,退休人员就不必再前往经办机构咨询了。

叶科长:好的,从调整过养老金后,业务前台每天咨询近300人。总结下就是三个方面问题:

1、一是调少了,没有按自己的养老金加5%。

前面也讲过,5%是指整体调整水平,到每个退休人员个人,有高有低,也不是直接用本人的养老金乘5%。

2、高龄补贴没有增加,以前没享受过。

企业退休人员从2006年就开始有高龄补贴政策,通过历年调整,只要符合年龄条件,都增加到现在的标准了,如果不提高标准,每年只有跨档人员才增加,在年龄档次标准内的,都不再增加。

机关事业单位退休人员从2016年开始有高龄补贴政策,标准比企业退休人员低,每年都会有档差,也就是满足年龄条件的,70周岁以上人员都会增加补差。  
    
3、今年1月至7月死亡的退休人员该不该参与调整并补发。

按规定,凡是2018年12月31日前退休,今年死亡的人员应该参与此次养老金调整。我们在完成正常发放人员的调整三肖12码后,从系统内提取数据,将今年死亡的人员全部进行了调整,并按死亡时间进行补发,企业退休人员养老金调整的数额还要参与计算抚恤金,月底前我们也将会对死亡人员补发的待遇发放到其养老金银行帐户。

已参加机关事业单位养老保险的符合条件的死亡退休人员调整的差额部分也已补发,由于机关事业单位丧葬抚恤费是由原渠道发放,不在基金支付范围,按相关规定办理手续。



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